各會(huì)員：

2018年12月4日，浙江省保安協(xié)會(huì)在杭州召開(kāi)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議，審議通過(guò)了《浙江省保安協(xié)會(huì)2018年工作總結(jié)和2019年工作計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，供學(xué)習(xí)參考。

浙江省保安協(xié)會(huì)     

2019年1月8日      

浙江省保安協(xié)會(huì)2018年工作總結(jié)和2019年工作計(jì)劃

2018年，在中國(guó)保安協(xié)會(huì)、省民政廳的指導(dǎo)和浙江省公安廳領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，在全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)、保安協(xié)會(huì)、會(huì)員單位的大力支持下，浙江省保安協(xié)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快保安服務(wù)業(yè)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求，在開(kāi)展行業(yè)自律、搭建橋梁紐帶、服務(wù)會(huì)員等方面作了一些工作，全省保安服務(wù)行業(yè)堅(jiān)持為人民服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定服務(wù)的基本方向，著力建設(shè)規(guī)范健全、監(jiān)管有力及市場(chǎng)活力強(qiáng)、服務(wù)水平高的保安服務(wù)業(yè)，行業(yè)整體發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。截至2018年11月，全省共有保安服務(wù)公司490家，登記在冊(cè)保安員46萬(wàn)余人，保安隊(duì)伍已經(jīng)成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量。現(xiàn)將2018年工作總結(jié)如下：

一、成功召開(kāi)第八次會(huì)員大會(huì)暨換屆大會(huì)

9月28日，協(xié)會(huì)召開(kāi)第八次會(huì)員大會(huì)暨換屆大會(huì)，中國(guó)社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、浙江省社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁星心，浙江省公安廳副巡視員何建軍，中國(guó)保安協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)金玉蘭等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，各市公安局分管局長(zhǎng)、保安協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人及省保安協(xié)會(huì)會(huì)員等331人參會(huì)。會(huì)議聽(tīng)取和審議了浙江省保安協(xié)會(huì)第七屆理事會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告，審議通過(guò)了《浙江省保安協(xié)會(huì)章程》修改草案和協(xié)會(huì)新增會(huì)員名單，成立了浙江省保安協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)監(jiān)事會(huì)和經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)專業(yè)委員會(huì)籌備小組，并選舉產(chǎn)生第八屆理事會(huì)和新一屆常務(wù)理事、會(huì)長(zhǎng)單位和領(lǐng)導(dǎo)班子。

二、助推企業(yè)全力服務(wù)治安中心工作和大型活動(dòng)安保任務(wù)

積極引導(dǎo)保安企業(yè)參與大型活動(dòng)安保方案制作、場(chǎng)地安檢、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)等工作，探索以公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，保安公司獨(dú)立承擔(dān)的新模式。在今年相繼迎來(lái)的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、“楓橋經(jīng)驗(yàn)”紀(jì)念大會(huì)和聯(lián)合國(guó)世界地理信息大會(huì)中，我省保安隊(duì)伍在各級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力配合做好系列重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作，全力維護(hù)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共有12家保安公司、3095名保安員直接或間接參與到現(xiàn)場(chǎng)安保，涉及主會(huì)場(chǎng)、賓館酒店安檢工作、公交車安檢工作、重要部位的值崗值守工作及協(xié)助相關(guān)部門(mén)的治安巡查工作等多個(gè)項(xiàng)目。通過(guò)各方努力，圓滿完成了盛會(huì)期間各項(xiàng)安保任務(wù)，向世界展示了浙江保安的優(yōu)良素質(zhì)。

三、規(guī)范保安服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)秩序和企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為

根據(jù)《浙江省保安服務(wù)價(jià)格指導(dǎo)意見(jiàn)》，協(xié)助各地保安協(xié)會(huì)制定最低服務(wù)成本價(jià)。積極與省財(cái)政部門(mén)溝通，推薦的226名行業(yè)專家已全部進(jìn)入浙江省政府采購(gòu)安全服務(wù)評(píng)審專家?guī)欤⒄谥种贫ㄕ少?gòu)保安項(xiàng)目招標(biāo)文件范本，規(guī)范保安服務(wù)行業(yè)招投標(biāo)工作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。

四、啟動(dòng)全省保安行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)試運(yùn)行工作

為積極推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，拓寬保安服務(wù)業(yè)與社會(huì)交流渠道，提升協(xié)會(huì)服務(wù)能力，協(xié)會(huì)著手搭建全省保安服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，為社會(huì)和行業(yè)提供信息查詢、管理咨詢、教育培訓(xùn)、人才招聘、業(yè)務(wù)采購(gòu)、辦公自動(dòng)化等服務(wù)，經(jīng)前期試運(yùn)行、公測(cè)、模塊升級(jí)等階段，已于2018年11月10日正式運(yùn)行。

五、加強(qiáng)行業(yè)職業(yè)化建設(shè)，提升行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)

4月，清華大學(xué)保安行業(yè)企業(yè)家管理與創(chuàng)新研修班第三期在清華大學(xué)舉辦，課程主要涵蓋宏觀經(jīng)濟(jì)形式、卓越領(lǐng)導(dǎo)力、企業(yè)重組改制、突破企業(yè)發(fā)展障礙及保安專業(yè)課程，全省37家保安公司42位企業(yè)高管參訓(xùn)。10月，為開(kāi)拓我省保安服務(wù)行業(yè)企業(yè)家們的視野和思路，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展和搭建各企業(yè)之間的交流溝通平臺(tái)，由協(xié)會(huì)組織的走進(jìn)標(biāo)桿企業(yè)華為、比亞迪專題學(xué)習(xí)研修班在深圳舉辦，共計(jì)26家企業(yè)31名高管參加。為深入貫徹落實(shí)《浙江省公安廳等三部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)保安隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的通知》精神，按照“統(tǒng)一教材、統(tǒng)一課時(shí)、統(tǒng)一題庫(kù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的原則開(kāi)展保安員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作，組織專家編寫(xiě)了《保安管理師培訓(xùn)內(nèi)部教材（試行）》，作為各市定點(diǎn)保安管理師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)教材。

六、加大行業(yè)宣傳力度，提升行業(yè)社會(huì)形象

制定《浙江省保安協(xié)會(huì)宣傳工作管理辦法（試行）》，對(duì)信息審核報(bào)送、通訊員管理等予以明確，確保宣傳工作規(guī)范高效。6月，舉辦全省通訊員培訓(xùn)班，主要對(duì)全省保安行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)操作系統(tǒng)應(yīng)用、新媒體時(shí)代的新聞寫(xiě)作、微信公眾號(hào)平臺(tái)運(yùn)維等課題進(jìn)行講解，全省123名通訊員參訓(xùn)。不斷完善優(yōu)化“浙江保安網(wǎng)”和微信公眾號(hào)欄目設(shè)置和選題策劃，一年來(lái)累計(jì)收到投稿2589篇，微信公眾號(hào)累計(jì)閱讀量突破25萬(wàn)人次，為宣傳企業(yè)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，推廣行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成果起到了重要作用。

七、加強(qiáng)海外安保工作指導(dǎo)，推動(dòng)引導(dǎo)保安企業(yè)走出去

2018年2月，在浙江省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位2018年度重點(diǎn)工作任務(wù)書(shū)中，明確將“培育扶植我省重點(diǎn)保安企業(yè)‘走出去’，拓展海外市場(chǎng)。通過(guò)浙江省保安協(xié)會(huì)，為海外浙資企業(yè)和人員提供安全服務(wù)和指導(dǎo)”列為小組成員單位省公安廳2018年重點(diǎn)工作任務(wù)。為此，協(xié)會(huì)陸續(xù)走訪北京、上海、江蘇等地公安機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)海外安保企業(yè)，對(duì)海外安?，F(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查分析，組織召開(kāi)“一帶一路”保安服務(wù)業(yè)發(fā)展和浙江省保安企業(yè)“走出去”座談會(huì)，指導(dǎo)和支持有條件、有能力的我省保安企業(yè)走出去，為我國(guó)境外企業(yè)和人員提供安保服務(wù)。此外，努力踐行落實(shí)人才培養(yǎng)，依托省內(nèi)成熟海外安保培訓(xùn)體系，組織會(huì)員參加初級(jí)國(guó)際安全官培訓(xùn)和國(guó)外安全官培訓(xùn)，為保安企業(yè)走出去做好人才培養(yǎng)的準(zhǔn)備，截至2018年11月，已為境外安保企業(yè)培養(yǎng)324名高素質(zhì)的海外安全官，對(duì)11800名境外企業(yè)人員進(jìn)行了防恐安全培訓(xùn)。目前，省內(nèi)3家保安企業(yè)已入選中國(guó)海外保安服務(wù)企業(yè)推薦名錄。

八、引導(dǎo)企業(yè)專業(yè)化、多元化發(fā)展

引導(dǎo)保安服務(wù)從單純?nèi)朔老蚨嘣?jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，推廣運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)＋等科技手段，提升保安服務(wù)科技含量，拓展聯(lián)網(wǎng)報(bào)警業(yè)務(wù)，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，參與城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和智慧城市建設(shè)。浙江安邦護(hù)衛(wèi)集團(tuán)有限公司今年研發(fā)的列車一鍵報(bào)警系統(tǒng)和重點(diǎn)區(qū)段防入侵系統(tǒng)也已在金溫鐵路正式投入運(yùn)營(yíng)；東陽(yáng)市保安服務(wù)有限公司大力發(fā)展聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)，為全市75000多個(gè)點(diǎn)提供聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)，每年通過(guò)接處警現(xiàn)場(chǎng)抓獲違法犯罪嫌疑人近100名；浙江金盾保安服務(wù)有限公司自2014年起參與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，已完成政府重大民生項(xiàng)目的評(píng)估近百個(gè)，涉及資金超百億，目前成為金華市、區(qū)兩級(jí)政府風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指定單位。

九、開(kāi)展全省保安服務(wù)行業(yè)調(diào)研

與省公安廳治安監(jiān)督管理總隊(duì)、浙江警官職業(yè)學(xué)院、浙江大學(xué)非傳統(tǒng)安全與和平發(fā)展研究中心合作，對(duì)保安服務(wù)行業(yè)貫徹落實(shí)浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于加快保安服務(wù)業(yè)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》的五年時(shí)間里的情況作了全面調(diào)研，對(duì)全省保安服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了研究，提出問(wèn)題和建議，形成調(diào)研報(bào)告，擬上報(bào)政府有關(guān)部門(mén)，積極爭(zhēng)取政策支持和社會(huì)關(guān)注。

十、引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

積極引導(dǎo)保安企業(yè)把社會(huì)責(zé)任放在首位，參與社會(huì)面治安防控、群體性事件處置、信訪維穩(wěn)、社會(huì)綜合治理等工作。今年以來(lái)，引導(dǎo)全省保安企業(yè)積極響應(yīng)黨中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神，從項(xiàng)目扶助、資金援助、就業(yè)扶貧等多種形式開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作，截至11月，扶貧金額已超500萬(wàn)元，切實(shí)體現(xiàn)了我們保安公司牢記社會(huì)責(zé)任，踐行社會(huì)服務(wù)的決心和行動(dòng)，也對(duì)保安公司今后開(kāi)展更多社會(huì)公益活動(dòng)有著積極的示范意義。 

過(guò)去一年，我省保安服務(wù)業(yè)發(fā)展步入了一個(gè)新臺(tái)階，協(xié)會(huì)在行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中努力實(shí)現(xiàn)自身職能，取得了一些成績(jī)，許多方面有了突破性進(jìn)展，但也存在著一些不足：協(xié)會(huì)的行業(yè)整體協(xié)調(diào)與指導(dǎo)服務(wù)能力需要加強(qiáng)；協(xié)會(huì)的行業(yè)自律管理需要加強(qiáng)；協(xié)會(huì)工作與保安服務(wù)業(yè)發(fā)展和廣大會(huì)員的需求相比仍有一定的差距；協(xié)會(huì)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)組織改革和發(fā)展的能力還較低；協(xié)會(huì)合力借勢(shì)機(jī)制還不夠健全等，需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。新的一年，浙江省保安協(xié)會(huì)將繼續(xù)在省公安廳堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以慶祝建國(guó)70周年為主線，以引導(dǎo)行業(yè)、服務(wù)會(huì)員為工作原則，以促進(jìn)保安隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為目標(biāo)，努力把協(xié)會(huì)建設(shè)成為走在前列、特色鮮明、公信力強(qiáng)的高水平協(xié)會(huì)。經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，2019年協(xié)會(huì)主要做好以下工作：

一、圍繞慶祝建國(guó)70周年活動(dòng)，引導(dǎo)全省保安行業(yè)做好安保任務(wù)

  協(xié)會(huì)將引導(dǎo)全省保安公司提高大局意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全力配合各級(jí)公安機(jī)關(guān)和政府有關(guān)部門(mén)做好各項(xiàng)安保工作。開(kāi)展由省保安協(xié)會(huì)牽頭、各市保安協(xié)會(huì)配合、保安公司自主實(shí)施的全省保安員崗位大練兵活動(dòng)，活動(dòng)貫穿全年，并加大宣傳力度，充分展示保安行業(yè)的新作為、新面貌。

二、召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)和八屆二次理事會(huì)

依據(jù)國(guó)家對(duì)社會(huì)組織建設(shè)的要求，結(jié)合近幾年《浙江省保安協(xié)會(huì)章程》（以下簡(jiǎn)稱《章程》）實(shí)施情況和協(xié)會(huì)工作現(xiàn)實(shí)需求，擬召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)對(duì)《章程》進(jìn)行全面修改，根據(jù)新的《章程》制定《浙江省保安協(xié)會(huì)會(huì)員管理辦法》。同時(shí)召開(kāi)八屆二次理事會(huì)，審議理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告等。

三、帶領(lǐng)全省保安行業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃

積極響應(yīng)國(guó)家召號(hào)，帶領(lǐng)全省保安行業(yè)參與扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，展示協(xié)會(huì)的政治站位和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。聯(lián)合浙江省社會(huì)組織總會(huì)、浙江千訓(xùn)愛(ài)心慈善基金會(huì)和共青團(tuán)貴州省委駐浙江辦事處，以項(xiàng)目分享和合作等方式，搭建勞務(wù)協(xié)作平臺(tái)，動(dòng)員協(xié)會(huì)所有會(huì)員單位參與，以就業(yè)扶貧為重點(diǎn)，為黔東南為主要地區(qū)的需要就業(yè)者提供保安行業(yè)就業(yè)崗位。

四、開(kāi)展走訪調(diào)研活動(dòng)，探索建立工作協(xié)作機(jī)制

開(kāi)展分片區(qū)調(diào)研會(huì)員單位活動(dòng)，了解掌握全省保安行業(yè)面臨的新情況、新問(wèn)題，走訪溝通省人社、財(cái)政、稅務(wù)、工商、社保和公積金管理等部門(mén)，反映行業(yè)困難，對(duì)接相關(guān)政策，探索建立互聯(lián)互通協(xié)作機(jī)制。

五、深入規(guī)范保安行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)工作

參照財(cái)政部和省財(cái)政廳即將出臺(tái)的《政府采購(gòu)招標(biāo)文件范本》，視情組織相關(guān)人員，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，編寫(xiě)《浙江省政府采購(gòu)保安項(xiàng)目招標(biāo)文件范本》。聯(lián)合浙江省政府采購(gòu)聯(lián)合會(huì)舉辦政府采購(gòu)評(píng)審專家培訓(xùn)班，分批對(duì)全省保安行業(yè)政府采購(gòu)評(píng)審專家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

六、組織開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)工作

做好保安員五級(jí)、一級(jí)題庫(kù)題庫(kù)和考試指南開(kāi)發(fā)工作，適時(shí)舉辦保安從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和專題講座；積極協(xié)調(diào)啟動(dòng)高級(jí)保安師鑒定工作，視情舉辦高級(jí)保安管理師培訓(xùn)班；繼續(xù)開(kāi)展保安從業(yè)人員遠(yuǎn)程學(xué)歷教育，協(xié)助開(kāi)展招生報(bào)名工作。

七、加強(qiáng)行業(yè)宣傳工作

進(jìn)一步健全宣傳工作機(jī)制，策劃全省保安行業(yè)風(fēng)采?？话l(fā)揮好浙江保安網(wǎng)和微信公眾號(hào)宣傳主陣地作用；舉辦通訊員培訓(xùn)班；依托浙江省保安行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮其信息傳遞主渠道作用，建立會(huì)員單位重大事項(xiàng)抄報(bào)機(jī)制，探索建立行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和行業(yè)誠(chéng)信體系，

八、啟動(dòng)新一輪等級(jí)評(píng)定工作

    考察學(xué)習(xí)外省保安服務(wù)公司等級(jí)評(píng)定經(jīng)驗(yàn)做法，啟動(dòng)新一輪全省保安服務(wù)公司等級(jí)評(píng)定工作，結(jié)合全省保安行業(yè)實(shí)際，重新修訂《浙江省保安服務(wù)公司等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《浙江省保安服務(wù)公司等級(jí)評(píng)定辦法（試行）》，樹(shù)立一批保安服務(wù)公司等級(jí)示范企業(yè)。

九、引導(dǎo)推動(dòng)保安企業(yè)拓展海外安保業(yè)務(wù)

響應(yīng)“一帶一路”倡議，開(kāi)展座談?wù){(diào)研等活動(dòng)，摸清全省保安公司從事海外安保情況底數(shù)，協(xié)助各方制定我省保安服務(wù)公司“走出去”制度設(shè)計(jì)，開(kāi)展海外保安服務(wù)人才培訓(xùn)，推動(dòng)有實(shí)力的企業(yè)赴海外提供安保服務(wù)。

十、持續(xù)做好常規(guī)性工作

（一）開(kāi)展保安服務(wù)公司和保安員綜合考核評(píng)估；