| 浙江省保安協(xié)會關(guān)于印發(fā)2014年工作總結(jié)和2015年工作意見的通知 | |||
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| 日期：2015-04-01閱讀：1827次 | |||
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浙保協(xié)【2015】8號
各會員：
2月2日，浙江省保安協(xié)會在杭州召開七屆二次常務(wù)理事會?，F(xiàn)將沈鑫祥副會長所作的《浙江省保安協(xié)會2014年工作總結(jié)和2015年工作意見》印發(fā)給你們，供學(xué)習(xí)參考。
浙江省保安協(xié)會
2015年2月28日
浙江省保安協(xié)會2014年工作總結(jié)和2015年工作意見
2014年，浙江省保安協(xié)會在省公安廳的領(lǐng)導(dǎo)下，在中國保安協(xié)會、省民政廳的指導(dǎo)下，在全省各地公安機(jī)關(guān)、保安協(xié)會、會員單位以及各位理事、常務(wù)理事的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和《保安服務(wù)管理條例》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快保安服務(wù)業(yè)改革和發(fā)展的若干意見》的精神，以“服務(wù)、規(guī)范、發(fā)展”為宗旨，充分發(fā)揮協(xié)會職能作用，積極開拓創(chuàng)新，不斷探索新形勢下保安服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展新路子，取得了比較顯著的成績，得到了公安部、中保協(xié)的高度肯定，在全國保安行業(yè)中的影響力進(jìn)一步提升，自身建設(shè)上了新臺階。主要體現(xiàn)在以下六個方面：
一、認(rèn)真做好保安職業(yè)技能鑒定各項籌備工作，積極推進(jìn)保安隊伍職業(yè)化建設(shè)。為加強(qiáng)保安隊伍職業(yè)化建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范保安員職業(yè)技能，提升保安員職業(yè)素養(yǎng)，協(xié)會經(jīng)過充分調(diào)研和反復(fù)論證，促成以浙江省公安廳、浙江省人力資源和社會保障廳、浙江省教育廳名義聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)保安隊伍職業(yè)化建設(shè)的通知》，為推動我省保安隊伍職業(yè)化建設(shè)提供了強(qiáng)力支持。同時，全力做好保安員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定各項籌備工作，在與公安部三局、中國保安協(xié)會匯報溝通、取得支持后，全力做好保安員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定各項籌備工作，成立編委會，邀請了21名編者和20余名專家，組織開展保安員職業(yè)技能培訓(xùn)系列教材（五、四、三級）編寫工作，先后召開10次教材編寫工作會議，對教材進(jìn)行反復(fù)修改、論證、審核，現(xiàn)已定稿交付出版印刷，協(xié)會的教材編寫工作得到了公安部三局和中保協(xié)的充分肯定。還配套制定了《保安員職業(yè)技能鑒定站（考場）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、《保安員職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件》和《浙江省保安職業(yè)資格等級申報條件》等三個標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合省職業(yè)技能鑒定中心，組織選拔、培訓(xùn)保安員職業(yè)技能鑒定考評員，全省共有293人獲得了考評員資格，為下一步順利開展保安員職業(yè)技能鑒定工作建立了一支合格的考評員隊伍。與省人力社保廳協(xié)商保安員職業(yè)技能鑒定相關(guān)事宜，并提交了《浙江省保安協(xié)會關(guān)于開展保安職業(yè)資格自主評價的申請》，成為全省首家開展行業(yè)自主評價的協(xié)會。開展全省保安培訓(xùn)師資情況摸底調(diào)查，建立了保安培訓(xùn)師資庫。這些工作的開展，為推進(jìn)保安隊伍職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)和理論研究，提高行業(yè)管理水平。為提高行業(yè)管理水平，協(xié)會積極開展理論交流研究。舉辦了以“改革•創(chuàng)新•發(fā)展”為主題的征文大賽，面向全省征集論文，共收到540余篇作品。經(jīng)專家評審，共評出17篇優(yōu)秀論文集結(jié)成冊，印發(fā)給會員等單位，并邀請作者進(jìn)行現(xiàn)場研討交流。其中，向中保協(xié)選送的《整體思維視野下的保安職業(yè)資格認(rèn)證問題研究》入選2014中國保安高峰論壇優(yōu)秀論文。協(xié)會注重保安管理人才隊伍建設(shè)，遵循“按需培訓(xùn)，注重實效，學(xué)以致用”的原則，聯(lián)合杭州市保安職業(yè)專修學(xué)校舉辦了4期“浙江省保安職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班”，共有511名經(jīng)理人參加培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高了保安公司經(jīng)理人的經(jīng)營管理水平，促進(jìn)了保安服務(wù)市場健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)自律自治，培育和規(guī)范保安服務(wù)市場。協(xié)會認(rèn)真發(fā)揮行業(yè)自律作用，適時組織開展保安服務(wù)市場監(jiān)督檢查。去年下半年，協(xié)會組織人員到湖州、嘉興兩市，采取現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查、提問交流的方式，對保安員執(zhí)勤、職業(yè)禮儀、權(quán)益保障、著裝規(guī)范、裝備配備、教育培訓(xùn)、突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面進(jìn)行檢查，為協(xié)會工作更具操作性和合理性收集整理了大量的第一手資料，并將檢查結(jié)果提供監(jiān)管部門參考。積極推進(jìn)各市協(xié)會出臺保安服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價，不斷規(guī)范保安服務(wù)行業(yè)行為。目前已有溫州、湖州、嘉興、紹興、舟山等5個市協(xié)會制定了最低收費(fèi)指導(dǎo)價。為逐步理順上下聯(lián)通、規(guī)范運(yùn)作的協(xié)會運(yùn)行體系，充分發(fā)揮協(xié)會在協(xié)助行政主管部門做好行業(yè)管理工作中的作用，省協(xié)會積極指導(dǎo)各市保安協(xié)會工作，并召開全省保安協(xié)會工作座談會，對全省保安服務(wù)公司脫鉤改制后保安服務(wù)市場存在的問題及規(guī)范協(xié)會建設(shè)、促進(jìn)協(xié)會發(fā)展、協(xié)助做好保安服務(wù)管理工作等方面進(jìn)行座談，加強(qiáng)了省、市保安協(xié)會間的交流，較好地促進(jìn)了各市協(xié)會建設(shè)。
四、開展評優(yōu)創(chuàng)先，增強(qiáng)保安員職業(yè)榮譽(yù)感。為紀(jì)念中國保安行業(yè)成立30周年，協(xié)會認(rèn)真組織開展保安服務(wù)業(yè)成立30周年紀(jì)念活動，積極宣傳行業(yè)發(fā)展成果，弘揚(yáng)行業(yè)正能量，激勵和引導(dǎo)全省保安從業(yè)者奮勇爭先、改革創(chuàng)新，先后開展了征文大賽、書畫攝影大賽以及表彰“浙江省保安事業(yè)奉獻(xiàn)獎”獲得者等活動，在協(xié)會七屆二次理事會上對獲獎人員予以表彰獎勵，并邀請《浙江日報》、《錢江晚報》、《浙江法制報》、《平安時報》、《浙江新聞》、《杭州在線》等媒體進(jìn)行宣傳報道，取得良好效果。為進(jìn)一步樹立典型，弘揚(yáng)正氣，協(xié)會開展2013年度優(yōu)秀（先進(jìn)）保安服務(wù)公司和優(yōu)秀保安員評選表彰活動，對杭州拱墅保安服務(wù)公司等20家優(yōu)秀（先進(jìn)）保安服務(wù)公司和100名優(yōu)秀保安員進(jìn)行了表彰，并在《浙江日報》、《平安時報》和協(xié)會網(wǎng)站（刊物）上進(jìn)行宣傳。
五、加強(qiáng)宣傳交流，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會影響力。一年以來，協(xié)會不斷加強(qiáng)對外交流和學(xué)習(xí)考察，開闊了眼界，推動了會員間的學(xué)習(xí)交流。協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)就保安員職業(yè)技能鑒定工作先后兩次赴京匯報，取得公安部三局和中保協(xié)的支持，確定由我省開展保安員職業(yè)技能鑒定試點工作。凌秋來會長親自帶隊赴上?？疾鞂W(xué)習(xí)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作，并就教材編寫出版、考評員選拔、培訓(xùn)體系、鑒定模式、鑒定場地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行深入交流。協(xié)會組織部分會員參加2014中國保安高峰論壇和紀(jì)念中國保安30周年座談會。協(xié)會還充分利用宣傳平臺，宣傳保安行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成果?！墩憬０病吠ㄟ^主題策劃、開設(shè)專欄、交流互動、增加發(fā)行量等方式不斷提高刊物影響力，得到了全省保安從業(yè)單位和各省兄弟協(xié)會的支持和認(rèn)可；協(xié)會網(wǎng)站信息量大，在全國各大搜索引擎“保安”搜索排名進(jìn)入前三；協(xié)會建立了200余人的通訊員隊伍，通過舉辦通訊員培訓(xùn)班、組建通訊員管理QQ群等形式，提高了通訊員隊伍整體素質(zhì)，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀通訊員。經(jīng)過一年的努力，初步形成了由“一網(wǎng)一刊一隊”構(gòu)成的信息宣傳工作體系。
六、加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步提升協(xié)會公信力。協(xié)會十分注重自身建設(shè)，不斷提升為會員服務(wù)的能力。為適應(yīng)協(xié)會職能發(fā)揮的需要，去年又面向社會公開招聘了2名工作人員，調(diào)整了部門和崗位職責(zé)，規(guī)范考勤、會議、辦事流程等規(guī)章制度。協(xié)會拓寬會員發(fā)展渠道，積極發(fā)展新會員，全年新增40家單位會員，至今協(xié)會會員單位已達(dá)282家。為加強(qiáng)協(xié)會專家?guī)旖ㄔO(shè)，更好地為會員單位服務(wù)，經(jīng)省公安廳批準(zhǔn)，與省廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于聘任陳新祥等同志為浙江省保安服務(wù)專家的通知》，在全省首批聘請了46位保安服務(wù)專家，并設(shè)立咨詢、監(jiān)管、技防、人防、押運(yùn)五大組別，為保安服務(wù)業(yè)改革、發(fā)展提供技術(shù)支持。根據(jù)協(xié)會《關(guān)于籌備成立浙江省保安協(xié)會鎖具修理行業(yè)分會的通知》精神，積極籌備成立鎖具修理分會，至今已有9家單位和48名個人遞交了入會申請。
一年來，協(xié)會做了大量富有成效的工作，取得了顯著成效，但我們也要看到，協(xié)會工作還存在一些問題與不足，與形勢發(fā)展的需要和廣大會員的期望仍有較大差距，主要是服務(wù)會員單位和保安員尚有欠缺，設(shè)想較多，但具體措施不多，落實不夠；鎖具修理分會成立大會未能召開，專家委員會雖然成立了，但專家的作用未能真正發(fā)揮；在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)下，對保安行業(yè)面臨的新情況、新問題研究不深不透；保安行業(yè)觸及社會角角落落，主動為維護(hù)社會治安當(dāng)好信息員做的還不夠；等等。
隨著國務(wù)院《保安服務(wù)管理條例》深入貫徹實施和改革開放的深入推進(jìn)，協(xié)會的建設(shè)與發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，主動適應(yīng)新常態(tài)，解放思想，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮行業(yè)管理作用。經(jīng)會長辦公會議研究，2015年協(xié)會主要做好以下工作：
一、進(jìn)一步推進(jìn)保安職業(yè)資格自主評價工作。開展保安職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定試點工作，在總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面開展初、中、高級保安員、保安管理師職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作；組織專家開發(fā)保安員職業(yè)技能鑒定題（卷）庫，開發(fā)保安員職業(yè)技能鑒定考試軟件；根據(jù)需要規(guī)范設(shè)立初、中、高級保安技能培訓(xùn)、鑒定點；做好保安員職業(yè)資格培訓(xùn)教材出版發(fā)行工作，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上組織專家修改完善，爭取在全國推廣發(fā)行；開展初、中、高級保安職業(yè)技能培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)課件評選，形成優(yōu)秀教案，供保安培訓(xùn)學(xué)校參考和保安員在線學(xué)習(xí)，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率。
二、開展保安服務(wù)公司等級資質(zhì)評定工作。根據(jù)中保協(xié)即將出臺的保安服務(wù)公司等級資質(zhì)評定試行辦法和標(biāo)準(zhǔn)，制定切合我省實際的實施細(xì)則，選擇部分保安服務(wù)公司試評，在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)保安服務(wù)公司等級資質(zhì)評定工作，引導(dǎo)保安服務(wù)公司上規(guī)模、上等級，提升保安服務(wù)公司經(jīng)營管理能力和服務(wù)水平。
三、加強(qiáng)保安行業(yè)教育培訓(xùn)與理論研究。針對保安服務(wù)從事社會安全防范服務(wù)的特殊性和保安人員分布在社會各個角落的特點，組織開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、聽指揮”的專項教育活動，教育引導(dǎo)保安企業(yè)和從業(yè)人員嚴(yán)格遵守國家法律，始終堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兩手抓，積極參與社會治安防控體系建設(shè)，主動為維護(hù)社會治安作貢獻(xiàn)。加強(qiáng)保安企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)，提高經(jīng)營管理水平，適應(yīng)現(xiàn)代保安企業(yè)發(fā)展需要；結(jié)合保安服務(wù)公司等級資質(zhì)評定工作，舉辦保安服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級評定工作培訓(xùn)班，方便企業(yè)參與等級評定。加強(qiáng)保安行業(yè)理論研究，探索建立由保安監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、科研院校和保安企業(yè)共同組成的研究機(jī)制，扎實開展新常態(tài)下的保安行業(yè)發(fā)展研究、保安基礎(chǔ)理論和實務(wù)體系研究，為行業(yè)發(fā)展提供理論支撐。積極開展專家委員會的研究工作，加強(qiáng)與招標(biāo)辦溝通，爭取把保安服務(wù)專家列入評標(biāo)專家?guī)?，充分發(fā)揮保安服務(wù)專家委員會及專家的作用。
四、加強(qiáng)自律管理，規(guī)范保安服務(wù)。組織力量，采取定期不定期檢查、專項檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合等方式，加強(qiáng)保安服務(wù)市場檢查，用好檢查成果。深入保安企業(yè)了解掌握改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究提出對策、措施。繼續(xù)推進(jìn)各市協(xié)會出臺保安服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見，建立保安服務(wù)公司誠信檔案，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，遏制惡性競爭，進(jìn)一步規(guī)范全省保安服務(wù)市場秩序。深入保安服務(wù)客戶單位調(diào)研，了解保安服務(wù)履約中的情況和問題，規(guī)范保安服務(wù)合同，提升保安服務(wù)企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。積極協(xié)助監(jiān)管部門做好保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)的管理和優(yōu)化工作，自行招用保安員單位登記備案工作以及保安員持證上崗工作。
五、加強(qiáng)宣傳載體和宣傳隊伍建設(shè)，提高宣傳水平。充分發(fā)揮協(xié)會“一網(wǎng)一刊一隊”作用，不斷開發(fā)調(diào)整新欄目、新功能，使之成為我省保安服務(wù)業(yè)對外宣傳的重要窗口和服務(wù)平臺。針對保安企業(yè)、保安員、客戶單位的信息需求，依托全省通訊員隊伍，開展靈活多樣的宣傳教育活動，營造良好的保安文化輿論氛圍。注重挖掘保安企業(yè)和保安員的先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)事跡，努力培育、宣傳推廣先進(jìn)人物，提升正能量，擴(kuò)大影響力。
六、召開協(xié)會第七屆理事會第三次會議。擬于2015年年中召開浙江省保安協(xié)會七屆三次理事會，總結(jié)七屆二次理事會的工作，認(rèn)真分析行業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題和新任務(wù)，研究提出今后的工作思路和具體措施；研究加強(qiáng)專家委員會建設(shè)；審議理事和常務(wù)理事變動事項。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)和內(nèi)部管理。積極吸收新設(shè)立的保安企業(yè)和自招保安員單位加入?yún)f(xié)會，不斷壯大會員隊伍，擴(kuò)大協(xié)會影響力。充分利用協(xié)會專家委員會和鎖具修理分會等分支機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與相關(guān)企事業(yè)單位及專家、學(xué)者聯(lián)系，整合社會力量共同參與行業(yè)研究，推動行業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)與各市保安協(xié)會交往，建立全省保安協(xié)會秘書長工作交流機(jī)制，建立健全上下聯(lián)通、規(guī)范運(yùn)作的組織體系。積極研究探索協(xié)會服務(wù)多樣性，改革和創(chuàng)新協(xié)會工作；適時組織保安企業(yè)、會員單位開展參觀學(xué)習(xí)和交流考察活動，加強(qiáng)與國內(nèi)外先進(jìn)保安協(xié)會、保安企業(yè)的交流合作。進(jìn)一步健全內(nèi)部管理制度，優(yōu)化協(xié)會運(yùn)行機(jī)制；充分發(fā)揮激勵機(jī)制，注重人才培養(yǎng)，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，提高協(xié)會整體服務(wù)能力和水平。
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行業(yè)動態(tài)
